Важное в отрасли

 

19 апреля 2017 года в КВЦ «ЭКСПОФОРУМ» в рамках деловой программы 23-й Международной выставки строительных и отделочных материалов ИнтерСтройЭкспо / WorldBuild St. Petersburg состоялся конгресс по строительству IBC.

В рамках конгресса проведено пленарное заседание, ключевая тема которого: «Эффективнее и быстрее – ключевой поворот в системе получения согласований».

В работе пленарного заседания приняли участие вице-губернатор Александр Николаевич Говорунов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александр Васильевич Абросимов, заместитель руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга - начальник Проектного управления – проектного офиса Юлия Вячеславовна Лудинова, руководители профильных комитетов и строительных компаний.

Александр Николаевич Говорунов отметил, что в Петербурге темпы строительства жилья одни из самых высоких в стране. Более 3 млн кв. метров жилья было введено в эксплуатацию в прошлом году – это почти на 8% больше, чем планировалось. Петербургские строители сдали 513 объектов различного назначения. Под руководством Губернатора Санкт-Петербурга работает Штаб по улучшению условий ведения бизнеса, в составе которого созданы рабочие группы по различным направлениям, в том числе по строительству. В формате диалога Александр Николаевич Говорунов предложил обсудить итоги работы, направленной на снижение административных барьеров в строительной отрасли, и определить дальнейшие совместные действия.

По информации Юлии Вячеславовны Лудиновой, в Петербурге сократился срок прохождения всех процедур для получения разрешения на строительство. При грамотном оформлении всех документов с соблюдением действующих регламентов общий срок составляет 90 дней с момента запроса градостроительного плана земельного участка до получения самого разрешения (без учета времени на проектирование). Еще недавно этот срок был в среднем 212 дней. Основные услуги в сфере строительства теперь можно получить в электронном виде через Единую информационную систему строительного комплекса Санкт-Петербурга. Город первым в стране отменил процедуру получения ордера ГАТИ на проведение земельных работ при строительстве капитальных объектов. В Закон Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности» внесены поправки, которые позволяют без получения разрешения на строительство строить линейные объекты. Это существенно сократило сроки строительства кабельных линий, немагистральных сетей тепло- газо- и водоснабжения. Кроме того, в городе открыты специализированные центры, куда бизнесмен может прийти и по принципу «одного окна» получить государственную услугу, в том числе и в сфере строительства. «Единое окно для инвестора» действует на Московском пр., д.60, «Единый центр для застройщика» – на Новочеркасском пр., д. 60, «Единый центр предпринимательства» работает на Полюстровском пр., д. 61.

Существенные улучшения есть в сфере подключения к электрическим сетям. Так объединение процедур осмотра электроустановок и опломбировки прибора учета сократило сроки технологического присоединения с 30 до 5 дней. Сегодня есть возможность оформить заявку на подключение к электрическим сетям по телефону. Петербург в этом направлении стал новатором и примером для других регионов. Кроме того, была проведена модернизация сайта компании «Ленэнерго». Сегодня у заявителей есть возможность рассчитать стоимость подключения, через личный кабинет подать заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям и в режиме онлайн отслеживать ее исполнение.

Как сообщил председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Андрей Сергеевич Бондарчук, сейчас, одновременно с подачей заявки в электронном виде, можно заключить договоры на технологическое подключение к сетям и на электроснабжение. По его словам, положительный опыт оформления документов в электронном виде будет применен для технологического присоединения всех видов энергоресурсов.

Юлия Вячеславовна Лудинова проинформировала руководителей строительного комплекса, что сегодня идет работа над сокращением срока выдачи градостроительного плана земельного участка до 25 дней. Планируется также создать калькулятор процедур в сфере строительства.

Интерактивное голосование выявило, что 52% участников заседания – представителей строительного бизнеса, считают, что за последние пять лет согласовывать документы на строительство стало легче, появились новые возможности. Еще четверть голосовавших отметили, что пока не знают об изменениях в системе.

«Ситуация в корне поменялась после того, как появился Штаб по улучшению условий ведения бизнеса, после того, как была принята концепция перехода на электронный документооборот. Это дало очень серьезный практический толчок для решения проблем, с которыми девелоперы и застройщики сталкиваются каждый день. Созданный механизм позволяет не только сократить сроки, но и сделать процедуры прозрачными. Сегодня стоит задача сделать так, чтобы электронные процедуры были востребованы владельцами бизнеса», – подчеркнул генеральный директор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Игоревич Белоусов.

«В городе выстроена площадка для диалога власти и бизнеса», – отметил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александр Васильевич Абросимов.

Также в рамках конгресса прошла секция «Защита интересов потребителей и пути формирования цивилизованного строительного рынка».

В роли модераторов секции «Защита интересов потребителей и пути формирования цивилизованного строительного рынка» выступили Владимир Васильевич Кондратенко, президент Ассоциации «Бетон Северо-Запад» и Наталия Петровна Шафоростова, управляющий аппаратом президента Ассоциации «Бетон Северо-Запад».

По итогам секции: «Защита интересов потребителей и пути формирования цивилизованного строительного рынка» и дискуссий, состоявшихся в неформальной обстановке после выступления основных докладчиков, можно отметить следующее:

•     Качество бетона продолжает ухудшаться – более 50% является продукцией несоответствующей ГОСТ и требованиям объектов;

•     В ходе обсуждения экспертами была доказана невозможность сплошного контроля качества в транспортном состоянии бетона, а также был отмечен низкий уровень подготовки специалистов Службы технического заказчика - как в коммерческих организациях, так и в структуре государственного заказчика, отвечающих за контроль качества выпускаемого бетона, ведение строительных работ, соблюдение имеющихся ГОСТов и Стандартов;

•     Контроль бетона на стадии производства и его проектирования может в краткосрочной перспективе позволить исключить до 80% поставок брака;

•     Порождается лишняя социальная напряженность в результате того, что потребители не получают качественный продукт, у застройщиков увеличиваются сроки реализации и окупаемости проектов, а также растут риски, связанные с безопасностью граждан;

•     В рамках профильного рынка Санкт-Петербурге остро стоит проблема существования на рынке большого количества предприятий, не способных производить товарные бетоны и железобетонные изделия, отвечающие современным требованиям качества, и работающих благодаря ценовому демпингу;

•     Низкая цена не должна выступать главным критерием для выбора поставщика товарного бетона и ЖБИ;

•     Добросовестного производителя губит ценовой демпинг и, как следствие, увеличивается количество некачественного бетона от недобросовестных производителей. Строительные организации, руководствуясь соображениями экономии, вынуждены покупать дешевый бетон, не соответствующий требованиям ГОСТов и других нормативных документов.  Участники конференции на примере показали, что подобная экономия приводит к увеличению расходов для строительных организаций в десятки раз больше в среднесрочной перспективе, а именно экономия на бетоне в размере 70 -150 руб/м3 приводит к расходам до 2000 руб/м3 на усиление - демонтаж конструкций, содержание строительного оборудования и персонала. Производители товарных бетонов и ЖБИ должны удовлетворять вышеперечисленным критериям. Поставщики, не удовлетворяющие этим требованиям, не должны быть допущены на рынок.

Участники конференции отметили необходимость формирования реестра добросовестных производителей товарных бетонов и ЖБИ, которые прошли аккредитацию в профильных СРО или в органах государственной власти. Практика аккредитации производителей бетонных смесей, используемая Ассоциацией Бетон С-З, может быть взята за основу при формировании реестра аккредитованных предприятий. В дальнейшем профессиональное сообщество может определить дополнительные критерии для компаний, входящих в реестр добросовестных производителей товарных бетонов и ЖБИ. 

Также на конференции было отмечено, что Инициатива Ассоциации «Бетон Северо-Запад» в части защиты интересов потребителей качественного бетона путем проведения общественного мониторинга объектов строительства также является положительной и может в краткосрочной перспективе дать хорошие результаты в вопросе повышения качества строительства.

Профессиональным сообществом также обсуждался вопрос об ухудшении качества входящего сырья для производства бетонных смесей и необходимость регулирования данной деятельности. Производители бетонных смесей и ЖБИ обратились к Ассоциации «Бетон Северо-Запад» с просьбой о создании аналогичных методик аккредитации поставщиков сырья и разработки требований к документации, подтверждающей качество продукции. На примере цемента, требуется в паспорте указывать фактическую активность цемента и, в случае отклонения данного параметра от нормируемого, в паспорте указывать, что цемент не соответствует параметрам и требуется корректировка рецептов или классифицировать его как цемент более низкого класса.

 

Спонсором конгресса по строительству IBC выступила группа компаний «ЛСР».

 

ИСТОРИЯ ВАЖНЫХ СОБЫТИЙ В ОТРАСЛИ>>>